司法社工与涉案未成年人的老师沟通交流
2019年，东营市检察院被最高检、共青团中央确定为全国首批未成年人检察工作社会支持体系建设试点单位。此后，东营市检察机关进一步加大力度，深化未成年人司法保护，持续推进落实最高检“一号检察建议”，推动建立政府支撑、社会协同、公众参与的未成年人保护和犯罪预防的社会支持体系，坚持教育、感化、挽救方针，综合运用惩治、预防、监督、教育等措施，审慎处理未成年人犯罪案件，努力为未成年人健康成长营造良好的社会环境和法治环境。
逐渐探索出“1+2+3”模式
“大学生活真是丰富多彩，通过努力，我还进入了学生会……幸亏您在我迷失方向的时候拉了我一把……”刚放暑假的李某一回到家，就迫不及待地来到东营市垦利区检察院向检察官讲述大学生活。
事情还得从李某读高二时讲起。他与同学小王因琐事产生矛盾，随后双方各自找来朋友聚众斗殴，造成5名同学不同程度受伤。案件被移送到垦利区检察院后，考虑到二人日常表现良好，发生冲突只因一时意气用事等情况，该院最终对二人作出附条件不起诉决定。与此同时，针对两名学生的情况，该院制定了帮教方案，委托司法社工联合学校、家长展开为期一年的帮教。在检察机关、团委、学校、司法社工等各界的关心与督促下，两个孩子的生活逐渐走上了正轨，并考入了理想大学。
未检检察官向中学生讲授未保法
2019年以来，东营市检察院推动建立社会各界积极参与的未成年人保护和犯罪预防的社会支持体系，逐渐探索出“1+2+3”模式，即：坚持工作体系建设这“一个核心”，抓好专业化和规范化“两个关键”，深入实施青少年普法、青少年零犯罪零受害社区（村）创建、青春守护者行动“三个项目”。
东营市检察院不断深化检团配合，成立全市未检工作社会支持体系建设工作领导小组，整合未保委各成员单位及人大、政协工作力量，建立联动机制，先后出台《关于建立东营市未成年人检察工作社会支持体系的意见》等规范性文件，形成规范的工作体系。同时，突出抓好专业化和规范化建设，搭建东营市12355青少年服务台，将未检工作纳入12355青少年服务热线内容，实体化注册，专业化运作。构建起由300余人组成的“未检检察官+团干部+专家+社工+志愿者”的支持队伍，进一步提高罪错未成年人和未成年被害人帮教工作的专业化水平。严格执行“一案一策”制度，案件受理后，检察院、共青团、司法社工及时对接，以教育矫正、再犯罪预防、再社会化为导向，共同商定个案支持方案。同步深入实施青少年普法、青少年零犯罪零受害社区（村）创建、青春守护者行动“三个项目”，深化未成年人司法保护工作。
据统计，社会支持体系建成以来，共制定个案支持方案57个，结案41个，开展社会调查175人次，附条件不起诉帮教218人次，所有受帮教的未成年人均没有重新犯罪，有力促进了全市未检工作质量与水平的提升，打造出可复制可推广的“东营样本”。
打造青少年法治教育综合实践基地
“原来这样就是犯罪了啊”“以后再碰到诈骗电话我知道该如何应对了”“通过VR技术，我看到了吸食毒品后自己的模样，太可怕了”……“六一”儿童节前夕，东营市检察院组织东营市一中学生代表走进黄河口青少年联合关爱中心，开展预防未成年人犯罪法治教育。
黄河口青少年联合关爱中心是东营市检察院与市教育局全力打造的青少年法治教育示范型综合实践基地，作为未成年人检察工作社会支持体系的实体化平台，集教育、实践、体验等功能于一体，通过寓教于乐的方式，使青少年在参加模拟法庭、VR体验、竞赛游戏中学习法律知识，预防犯罪、防范侵害。
惩防并举是有效遏制未成年人犯罪的必要措施。东营市检察机关深化“送法进校园”活动，市县两级院的院领导和未检干警全部担任法治副校长，与东营职业学院、市技师学院、胜利一中等学校建立检校共建常态化机制，检察长列席学校办公会，根据学校需要常态化开展法治教育进校园。为进一步扩大青少年法治教育的覆盖面，全市检察机关制作了11期空中法治课堂，利用教育专线网向全市中小学生推送，受教育学生达20余万人次。
“一站式”关护中心避免未成年被害人遭受二次伤害
为深入贯彻落实最高检、省检察院部署要求，东营市检察机关在办案中把未成年被害人保护放在突出位置，在充分保护他们人格尊严、名誉权、隐私权等权利的基础上，积极推行“一站式”询问，最大程度避免对未成年被害人的二次伤害。
目前，东营区检察院、广饶县检察院、垦利区检察院、利津县检察院分别建成一站式关护中心，中心内设置询问调查区、谈心谈话区、心理疏导区、检查取证区等办案区。在公安机关接到相关案件后，刑侦部门、技术鉴定部门以及检察机关办案人同步到场，一次性开展询问调查、检查鉴定、未成年人权益保护、心理抚慰等工作。
一站式关护中心运行以来，先后有17名未成年被害人在此完成办案程序，案件周期大大缩减，司法规范化和办案质量明显提升，实现检察机关提前介入全覆盖，被害人心理疏导和司法救助覆盖率达到百分之百。
“保护未成年人健康成长，是全社会的共同责任，联合社会力量，共同引导、支持涉案未成年人回归社会，不仅提升了检察机关办案质效，更有助于涉案未成年人重回健康成长的道路。”东营市检察院党组书记、检察长丁西超说。
东营：四级人大代表组建关护团助力保护未成年人
“以我名字命名未成年人关护站，让我倍感荣幸。未成年人群体承载着国家和社会的希望，需要我们加倍关护……”今年2月12日，在“吴娟未成年人关护站”揭牌仪式上，全国人大代表吴娟说。
近年来，东营市东营区检察院在建立全国人大代表未成年人关护站的基础上，组建“四级人大代表未成年人关护团”，以关护团作为发动机，凝聚各方力量，打造“专业化+社会化”未成年人保护新模式。
为拓展未成年人保护涉及的监督领域，该院将专业化的“春雨”团队和社会化的人大代表未成年人关护团的力量融合。依托“春雨工作室”，积极推进未检业务统一集中办理，全面开展未成年人刑事案件羁押必要性审查、在押未成年人监管活动监督、未成年人社区矫正监督工作，结合民法典、未成年人保护法新要求，推进未成年人民事检察、行政检察，积极稳妥开展未成年人公益诉讼检察。
与此同时，该院建立人大代表未成年人关护团定期联席会议机制，及时向人大代表汇报未检办案情况，就办案中发现的社会治理问题，征求代表意见，及时制发检察建议或者形成类案分析报告。通过人大代表提案、质询等方式，积极推动问题解决。同时，东营区检察院还聘请关护团成员作为“特邀法治宣讲员”，借助人大代表的专业优势，提升法治宣讲团的影响力。
东营区检察院以油田人大代表为纽带，将“五彩志愿服务队”“五老志愿服务队”等社会团体纳入未成年人犯罪预防阵地，将未成年人法律保护渗透到更多的社区、学校、家庭。搭建“互联网+”线上犯罪预防体系，开设“线上家长沙龙”“空中法治课堂”等互动平台，通过在线答题、动漫小视频、法治小案例等形式，提升青少年普法宣传效果。
广饶：“法律监督＋司法救助＋社会帮扶”为困境儿童解难
放暑假了，广饶县检察院检察官封雪又一次来到小艾（化名）家，她已经记不清自己是第几次来看望小艾了。
小艾是封雪办理的一起父亲拐卖亲生女儿案件中的被害人。在办案过程中，封雪发现，孩子虽然被解救回来，但孩子的母亲离家出走，孩子只能与年迈的奶奶相依为命。奶奶要照顾小艾，又没有劳动能力，祖孙俩靠亲戚的接济生活。历经波折的小艾急需一个安稳的生活环境。封雪立即帮助祖孙俩申请了司法救助金，为她们暂解燃眉之急。
因未得到良好照顾，被解救时，小艾的身体发育明显低于同龄儿童，害怕生人、性格内向。针对小艾的情况，广饶县检察院启动未成年人检察工作社会支持体系工作流程，联合县妇联、村委，组织司法社工，共同对小艾家开展帮扶。小艾一家情况稳定后，封雪又经多方联系找到了小艾的母亲，并将小艾的近况告诉她，希望她可以尽到做母亲的责任。但因已搬离广饶，小艾的母亲拒绝继续抚养小艾。后经该院立案监督，公安机关以遗弃罪对小艾母亲立案侦查。经该院提起公诉，法院以遗弃罪判处小艾母亲有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
奶奶年事已高，父母又都因为监护侵害获刑，案子虽然已办结，孩子未来怎么办呢？
封雪又联系到小艾的两个姑姑，多次沟通，二人同意共同监护小艾。2020年，广饶县检察院支持县民政局向法院起诉，申请撤销小艾父母的监护人资格，并将小艾的监护人变更为其姑姑。随后，广饶县检察院及时联系民政部门为小艾落实了事实无人抚养儿童的福利待遇，减轻了指定监护人的经济负担，小艾的生活得到了彻底改善。
小艾的生活终于有了着落，但封雪想到的远不止于此。她向院党组建议，与共青团广饶县委、县妇联联系，将小艾作为困难儿童纳入“萤火虫助学计划”和“春蕾女童救助计划”，还主动与小艾结成救助对子，在对小艾开展救助帮扶的同时，对其监护情况和生活状态进行长期跟踪回访，让小艾过上正常儿童应有的生活。
利津：构建事实孤儿帮扶常态化协作机制
“阿姨，你们会常来看我吗？”看着小姑娘拉住自己衣袖后眼中流露出的渴望，利津县检察院干警张芳摸了摸她的头发，轻声答应了她的请求。
今年初春，在一次“法治进校园”活动中，利津县检察院检察官了解到学校内有部分事实孤儿，这些孩子有的因父母在押或在服刑非常自卑，走不出阴影；有的因家长在外打工疏于管理出现逃学、打架等问题；有的因父母患有精神疾病而性格孤僻，不善与人交流。
为深入关注事实孤儿和刑事案件被害人子女，充分保护弱势群体合法权益，该院安排专人到县民政部门、县义工协会进行联系沟通，了解掌握全县范围内该类儿童相关情况后，联合县义工协会开展“未爱·点亮”未检志愿服务活动，让事实孤儿和困境儿童养有所依、养有所靠。
“六一”儿童节前夕，9名干警组成两支志愿者队伍分别来到4名事实孤儿家中，详细了解他们的成长情况及相关儿童福利政策落实情况，为孩子们送去学习用品，与孩子们进行了多项趣味小游戏，在欢声笑语和悉心交流中，孩子们渐渐打开了心门，主动与干警们分享自己的成长经历，干警们也鼓励他们树立信心、自强不息、乐观生活。
“孩子变得开朗多了，学校里发生的一些事情回来也愿意跟我们说，游戏和开导很有作用，真是太感谢检察官了！”事后，一个孩子的奶奶开心地向检察官反馈。回想起孩子们敞开心扉时湿润的眼角和赢得游戏时露出的笑容，干警们更加坚定了开展心理辅导和爱心陪伴这些事实孤儿健康成长的决心。
利津县检察院坚持以“未成年人利益最大化”为原则，积极履行检察职能，探索构建事实孤儿保障工作常态化协作机制，以法治力量护航未成年人健康成长，确保事实孤儿得到妥善监护照料。
垦利：检察官、律师、社工合力矫正“脱轨”少年
垦利区检察院未检干警与社工们联合开展法治课堂进社区活动
“我不该讲兄弟义气去打架，还触犯了法律，是检察官给了我重生的机会……”近日，东营市垦利区检察院检察官宣告附条件不起诉决定时，未成年犯罪嫌疑人小李既欣喜又惭愧地说。
2020年7月，垦利区在校中学生薄某与韩某因琐事产生矛盾，纠集小李等人殴打韩某。经鉴定，韩某伤情达到轻伤二级。案子很快到了审查起诉阶段，垦利区检察院检察官在对被告人进行讯问时发现小李尚未成年，事情发生后他对自己涉嫌寻衅滋事的行为供认不讳，并自愿认罪认罚。
了解到小李没有聘请律师后，检察官向垦利区法律援助中心发出提供法律援助通知书。随后，法律援助中心指定了两名律师担任小李的辩护人。检察官还委托东营市齐家社区社会服务工作中心（社工组织）对小李进行社会调查和考察帮教。社工组织介入后，在6个月的考察帮教期间，先后与小李谈话12次，每次不少于1小时，并形成详细专业的谈话记录。通过像朋友一样交心谈心，社工了解到小李这次触犯法律是受“朋友义气”影响，帮着朋友去打架，得知自己的行为涉嫌犯罪后，他非常后悔。
详细了解了小李的情况后，检察官与社工共同制定了帮教方案，帮助他重塑自我，并带他参加志愿活动，帮助他回归社会。社工组织还帮助小李找到一份小区保安的工作，他非常珍惜这个机会，工作积极认真。新冠肺炎疫情期间，小李一直坚守在社区防控第一线，任劳任怨，整个人的精神状态与以前大不相同，积极进取，因疫情期间表现突出，还被公司嘉奖。
考察期满，综合小李在考察期间的整体表现，社工仔细评估其再犯风险，形成专业可靠的调查报告，为检察机关作出不起诉决定提供支持。社会力量的介入，构建起具有针对性的社会支持体系，不仅对未成年人进行专业的社会调查、考察指导，为未成年犯罪嫌疑人提供专业帮助，还能引导他们以积极的心态面对过去，帮助他们走上正确的人生道路。
开发区：检察微课进入中小学“空中课堂”
近日，东营经济技术开发区检察院（下称“开发区检察院”）检察长刘忠太列席了东营市东凯中学的行政办公会。会后，校长丁建勇感慨地说：“感谢你们为我们普及保护未成年人健康成长的强制报告、入职查询、从业禁止制度的有关规定。正是在你们的指导、帮助下，学校对未成年人的保护措施才得到进一步完善。”
开发区检察院是东营市检察院的派出院，该院于2018年独立办公，全体干警（含派遣）39人，是典型的“小院”。但该院一直高度重视未检工作，致力于守护未成年人的合法权益，营造“检察护航、学校安心，家长放心”的良好氛围，建立健全未成年人检察工作融入社会治理多元化工作体系。
为更好地贯彻落实最高检“一号检察建议”，该院检察长带头成立调研组，利用半个月时间，走访辖区内37所学校，考察学校周边环境、设施，针对部分学校存在管理漏洞和隐患，第一时间制作检察建议，依法向东营市教育局开发区分局公开送达，督促其整改落实。为织密未成年人保护网，该院动员全院力量加入到法治副校长的队伍，实现法治副校长全覆盖。与此同时，保护未成年人的合法权益也成为了该院全体干警密切关注的重点工作。
截至目前，该院共对辖区内59所中小学、幼儿园走访调研，开展送法进校园活动15次，先后邀请300余名学生现场观摩庭审，给青少年带来20余场次“开学第一课”。
为进一步创新工作机制，常态化守护未成年人健康成长，该院与开发区教育分局建立检校互通联动机制，在东凯中学建设青少年法治教育基地，基地以保护未成年人为主线，从法治宣传、安全教育、案例分析、德育教育等多个角度宣传，让青少年知法、懂法、守法。自2020年9月17日基地挂牌以来，已有1200余名学生参观、学习。同时，为适应疫情防控新形势，该院又推出检察微课进入中小学“空中课堂”系列活动，兼顾了广大中小学生的实际需求，呵护未成年人健康成长。